Эта курсовая работа была написана на заказ и защищена в одном из российских ВУЗов. Вы можете приобрести ее копию и использовать при подготовке собственного курсового проекта.

В письме укажите тему, код и свой номер телефона. Мы вышлем фрагменты работы и реквизиты для оплаты.

 

 

1.1. Пути становления.
С необходимостью защищать права человека сегодня согласны, кажется, все - от первых лиц государства до самых последних и отверженных граждан нашей необъятной страны. Первыми эту необходимость осознали в 60-е годы те, кого позже стали называть правозащитниками, диссидентами, предателями родины, отщепенцами и по всякому иному, в зависимости от точки зрения и положения в обществе. За что они и получали весьма исправно тюрьмы, лагеря, ссылки, психбольницы и внесудебные расправы.
С крушением социализма и началом демократических реформ идея защиты прав человека даже властям перестала казаться дикой и несуразной. К тому же, на первых порах новое российское законодательство выстраивалось по образцу законодательств демократических правовых государств, где институт защиты прав человека уже давно был непременным атрибутом государственной системы. Настолько давно, что в это даже трудно поверить. Впервые должность омбудсмена, т.е. защитника прав человека, была предусмотрена конституцией Швеции в 1809 году, за 52 года до отмены крепостного права в России! Сейчас некоторые страны имеют по несколько омбудсменов. В той же Швеции, например, есть омбудсмен гражданский, военный и по делам потребителей. Обычно омбудсмен не имеет никаких властных полномочий, он не может формально вмешиваться в деятельность законодательной, исполнительной или судебной власти. Однако в странах, где общественное мнение влияет на политические решения, слово омбудсмена весит много.

 

1.2. Поиск новых путей развития.
Так сложилось, что Уполномоченный и Комиссия по правам человека действуют на одном "поле", т.е. осуществляют свою деятельность в сфере прав человека.
Взаимоотношениям между ними, где есть та и другая структура в субъектах РФ, уделяется довольно много внимания правозащитными НКО, учеными-практиками, работающими в этом направлении, а также СМИ. Не обходят стороной этот вопрос и власти. Главный вопрос, который волнует всех, - место и роль Комиссии в системе защиты прав человека в связи с созданием института Уполномоченного в регионах.

 

1.3. Новые технологии для омбудсменов.
Недавно в аппарате Уполномоченного по правам человека в Московской области С. Крыжова состоялся первый учебный семинар по работе с компьютерными базами данных обращений граждан. Он был организован Межрегиональным Фондом "Объединение уполномоченных по правам человека" для сотрудников аппаратов российских омбудсменов.
Специальная база данных была создана полгода назад для Аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области и сейчас успешно используется в его локальной сети. Одной из главных целей семинара стала передача российским коллегам накопленного опыта.

 

1.4. Особенности установления института уполномоченного по правам человека в России.
Как известно, у нас 90 политических режимов, 89 субъектов, и федеральный, у нас все особенно, здесь надо брать, допустим, федеральные округа можем где-то обобщать. Если брать федеральный уровень, омбудсман - это государственный институт, он стоит на защите государственных интересов защиты прав человека, а даже президент, хотя он лидер государства и гарант Конституции - записано, но он все-таки олицетворяет собой правительство. И в некоторых случаях обмудсман может даже защищать интересы права, которые противоречат политике президента. Например, президент говорил и говорит, что в Чечне, наиболее острой проблеме в России, не надо вести переговоры с бандитами и террористами. Это имеет обоснование, это политика, которую он проводит, а омбудсмен, который во многом отражает мнение, позицию общественности российской, в том числе и международной, и парламента соглашается с тем, что с терроризмом или с преступниками надо бороться, но, тем не менее, говорит, что надо искать формы переговоров с ними и вести все-таки переговоры, и он готов, в том числе, участвовать в этом.

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

2.1. Защита интересов граждан России.
У нас на государственном уровне защита прав человека осуществляется всей совокупностью наших судов - судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом. Конечно же, органы прокуратуры являются очень важным элементом в защите прав человека. Надзор за соблюдением прав человека осуществляет Прокуратура РФ. Осуществление мер по обеспечению законности и прав человека возложено на Правительство РФ. Что касается Уполномоченного по правам человека в РФ, то этот институт создан для того, чтобы осуществлять государственную защиту прав человека внесудебными методами. Это дополнительные методы. Уполномоченный не влияет существенным образом на судебную практику, но до суда и после суда, комментируя его с точки зрения процессуальных возможных нарушений, он существенным образом влияет на восстановление утерянных прав. Что касается базовой защиты Конституции и прав человека, то по Конституции, ею является Президент РФ.

 

2.2. Чиновник, защищающий от государства.
Уполномоченный - это государственный чиновник, но его задача - защищать граждан от произвола самого государства, от произвола государственных чиновников. И в то же самое время уполномоченный должен уметь конструктивно сотрудничать с властью, потому что у него нет властных рычагов, чтобы заставить министра, губернатора действовать тем или иным образом. Главная задача - готовить квалифицированные заключения в правовом пространстве, ссылаясь на нормы закона, и доказывать госслужащему, что он нарушил права человека и эти права должны быть восстановлены.

 

2.3. Комментарии к закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Общие положения.
Статья 1
1. Учреждение в России должности Уполномоченного по правам человека закреплено в ст. 103 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ относится назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, т.е упоминание о нем дано через призму компетенции Государственной Думы. К сожалению, в Конституции нет отдельной специальной нормы, посвященной данному институту как это имеет место в других странах. Остается неясным почему предпочтительнее для законодателя оказался такой вариант оформления в Конституции РФ нового правозащитного механизма.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.     Алексеева Л.М. История инакомыслия в СССР. Новейший период/ Худож.-ил. Е. Герчук. - Вильнюс-М.: Весть, 1999. - 352 с.:
2.     Бутрос - Гали. Организация Объединенных Наций и права человека .- М.: Права человека, 2002, 176с.
3.     Война в Чечне. Международный трибунал. - М.: общ. Фонд "Гласность", 1999.-304с.
4.     Всеобщая декларация прав человека для детей и взрослых. - М.: "Ансрем", 2003. -60с.
5.     Джонгман А.Д., Шмид А.П. Словарь по правам человека. - М.: Рязань, 2001. -76с.
6.     Доклад о соблюдении прав человека в Пермской обл. 2002.-П,1999.-325с.
7.     Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, комм. к ст.5-6, М: ИГИП, РАН ,1999.-160с.
8.     Европейский суд по правам человека. Избр. решения: В 2т. Т.1.-М.,2000.
9.     История политических и правовых учений: Хрестоматия / Под ред. О. Э. Лейста.-М.,2000.-512с.
10.           Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. -М.:НОРМА-ИНФРАoМ.,1998.-96с.(2 экз.)
11.           Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. - М.:РАН, 2001.-136с.
12.           Конвенция о защите прав человека и основных свобод.-М.,-1999.-189с.
13.           Марченко Вероника. Такая армия. Нарушение прав Человека в вооруженных силах. Спб.:2000.-80с.
14.           Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ.- М.: Права человека, 2001.-432с.
15.           Механизмы защиты прав человека в России. - М.: Права человека, 1999.-112с.
16.           Мир, прогресс, права человека. Музей и общ. Центр им. А. Сахарова. - М.,1997.-21с.
17.           О соблюдении прав человека и гражданина в Рос. Федерации в 2001-2002 годах. - М.: Юрид. литература, 2003. -96с.
18.           Обзор роли и деятельности неправительственных правозащитных организаций. -М.: "Права человека", 1998. -128с.
19.           Права и свободы личности. Международные документы, комментарии.-М.: Библ. "Рос. газеты",1999.
20.           Права человека в Росиии -Международное измерение.- М.:Права человека,1998.-352с.
21.           Права человека в России. Бюллетень/ №26 - 1997г., Москва.
22.           Права человека в России. Информ. сеть. №7,8,9,10,15,22,24,32 1999-98гг.
23.           Права человека. Книга для чтения 5-9 кл. -М.:Мемориал,1998,276с.
24.           Права человека: Учебник для вузов / Ред. Е. А. Лукашева.-М.,2001.-573с.
25.           Правовые аспекты чеченского кризиса. - М.: 2000.-191с.
26.           Правозащитник (Москва, изд. "Права человека") №№2-1994, 1,2,3,4,5-1995, 1,2,3,4-1996, 1-1999.
27.           Социальное государство и защита прав человека.-М.:РАН,1998.-152с.
28.           Спайер Г.Ф., Спайер Л. Анализ данных при контроле за соблюдением прав человека. Пер. с англ. - М.: Права человека,1998.-160с.

 

Вы можете также заказать новую курсовую работу. Предлагаем ознакомиться с условиями и расценками в разделе Заказать курсовую.